总书记:“你们要切实加强监管”
黄永平，安徽省蚌埠市质量技术监督局监督科科长。2003年转业进入质检系统以来，始终奋战在质检监督第一线。
9月17日上午8时。作为驻厂监管组组长，空军飞行员出身的黄永平以军人特有的干练作风，率领自己手下两位年轻的科员，准时进驻本市乳制品骨干企业——福淋乳业公司。
这是非常时期打破常规的特殊应急之举。责任与使命同担，风险与艰辛备尝。困难面前，质检将士用无言的行动书写出对国家的忠诚，对事业的执着，对人民的深情。
同日。全国质检系统3886名干部走进1644家乳制品企业展开驻厂监管行动，实现在产企业全覆盖。
福淋乳业公司是一家民营乳制品加工企业，乳制品销量占蚌埠市场的三分之一。黄永平迅速进入角色，履行监督把关职能。
17日下午5时。第一批液态奶下线，随即采样送检。
18日凌晨2时。4个批次产品全部抽检合格，黄永平在产品出厂报告单上，第一次庄严地签下了自己的名字。
这一签就是18天。黄永平做梦也没有想到，自己会在一夜之间成为新闻焦点人物；他更没有想到，共和国的领袖会走进一间小小的驻厂监管办公室，与他亲切握手对话。
9月30日下午4时30分。黄永平监管的蚌埠市福淋乳业公司迎来了一位特殊的客人——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛。
在福淋乳业公司的生产车间和包装车间，总书记仔细察看奶制品的生产过程，重点了解牛奶的脂肪、蛋白质、水分等检测程序，还拿起几瓶“福淋酸奶”和乳品饮料，举在眼前仔细察看配方、含量和生产日期。
在化验室，总书记向工作人员详细询问化验过程和化验内容，仔细观看了电脑记录。得知蚌埠市质量技术监督局派驻了质量监管员，总书记连忙说：“我去看看他们。”
走进驻厂监管员办公室，总书记与监管组组长黄永平、监管员田涛、张亚东一一握手，亲切交谈。
总书记：“你们是质监局的吗？”
黄永平：“我们是蚌埠市质监局派出的驻厂监管人员。”
总书记：“你们什么时候驻厂的？”
黄永平：“我们是从9月17日开始驻厂监管的。”
总书记：“你们是不是每天都驻厂？”
黄永平：“是的，我们实行24小时驻厂监管。”
总书记：“你们是不是对产品进行批批检验？”
黄永平：“我们对所有出厂的乳制品实行批批检验。”
总书记：“你们驻厂以来，福淋的产品是不是批批都符合要求？”
黄永平：“是的，每一批都合格，合格后由监管人员签字放行。”
总书记：“你们辛苦了！”
听了黄永平的回答，总书记脸上露出满意的笑容。临别，他再次嘱咐驻厂监管人员：“你们要切实加强监管，确保食品质量安全，确保人民群众健康安全。”
胡锦涛总书记国庆前夕视察乳制品企业，检查质检工作，看望驻厂监管人员的消息，通过报纸、广播、电视、网络迅速传遍祖国大地，极大地鼓舞激发了广大质检工作者的工作热情和奉献精神。
10月1日，质检总局局长王勇在河北保定考察乳制品生产企业、慰问一线质检干部职工时，明确要求质检系统认真学习贯彻胡锦涛总书记重要指示精神，坚决把“切实加强监管，确保食品质量安全，确保人民生命健康安全”的要求落到实处。
“这个名不好签啊！”
面对眼下这张乳制品合格出厂签字单，张敬农的手颤抖了。
作为内蒙古自治区呼和浩特市新城区质量技术监督局局长，他深知自治区质监局和呼和浩特市质监局局长们此刻承受着多么异乎寻常的压力：内蒙古全区80万奶牛养殖户，300万头奶牛，年产1000万吨鲜奶。素有“乳都”之称的首府呼和浩特市乳制品产量占据全区的80%，中国两大乳制品巨头伊利和蒙牛的公司总部和核心生产企业，都在呼和浩特市，仅这两大企业的乳制品年产量就占国内市场的半壁江山！
呼和浩特市质监局只有60多名干部，包括区旗县局，满打满算，也不过200来号人。现在一夜之间就要派出覆盖全市10个区旗县的督导检查组和进驻所有生产企业的现场监管组，只能咬紧牙关唱“空城计”，把能动弹的人都往火线上推。
伊利集团总部和生产基地位于新城区金川开发区，实行驻厂监管至少需要7名监管员。而成立不到一个月的金川质监分局连局长在内总共才5人。位于和林格尔县的蒙牛工业园区就聚集了旗下9家大型生产企业，加上另一家乳制品公司，需要驻厂监管的企业就有10家。而和林格尔县质监局把行政事业编制人数加在一起也只有17人！
“从自治区局到呼和浩特市局，局长们那个难啊，真好比大年三十包饺子缺了盖帘子，借都没处借。”张敬农一脸无奈。拆东墙补西墙，他总算把驻伊利总厂和下属分厂的监管员调剂到位了。但面对四面八方源源不断进厂的原料奶和全自动化生产下线的乳制品，如何有效监管？谁能对产品质量安全签字负责？
“职责所守，使命所系！”张敬农神色凛然：“第一张单我来签，天大的责任我先担！”
他想以身示范，为驻厂将士壮威。三鹿奶粉事件爆发以来，自治区质检系统这支队伍让他见证了太多的惊奇，生发了太多的感动。
9月12日。呼和浩特市质监局白兴发局长接到检测婴幼儿配方奶粉的急令，年轻的蒙古族小伙额尔德木图受命突击。一天一夜收齐样品，13日搭乘民航班机送往北京。适逢中秋佳节前夕，额尔德木图连夜折返。回到家中，妻子早已包好饺子在等着他。然而，没等饺子煮熟，电话接踵而至：马上回局参加紧急会议。开完会回到家，妻子把煮过的饺子放进蒸锅刚蒸热，电话铃又响了：立即到企业抽样。凌晨1时回到家，额尔德木图把凉了的饺子重新用油煎好，还没有咬上一口，又来了紧急通知：火速回局领受重要任务。就这样，一碗饺子煮了蒸，蒸了煎，额尔德木图最终也没能吃进嘴里。
9月14日。和林格尔县质监局局长陈捍岳驱车100多公里回到武川县的老家，与父母兄弟姐妹一起过中秋。年迈的父母三四天前就把美食佳肴备齐了，父亲亲手做了一个四五斤重的大月饼。良宵塞外，皓月当空。就在这时，市局的电话通知到了：即刻就位！没来得及吃一口父亲制作的月饼和母亲烧烤的全羊，陈捍岳连夜赶回和林格尔县。这一别，此后两个多月他再也没与父母妻儿相见。
可歌可泣的真情故事，感人肺腑的悲壮场景，一幕幕映现在张敬农的脑海。值此应急特殊时期，签不签这个字，担不担这份责，个人功过毁誉事小，人民安危祸福事大。
9月17日中午12时。伊利集团复产后的首批产品下线，抽检合格的液态奶整齐码放库房，等待着驻厂监管组最后签字出厂上市。
张敬农认真审核从原料奶进厂到乳制口入库每一个环节的监管报告和检测数据。在这场灾难中，伊利、蒙牛遭受重创，损失巨大。复产首日，企业精细严谨的程度无以复加。从原料奶到产成品，除去国家标准规定必检的项目指标和三聚氰胺测定，企业增检项目达40多个。
两个小时过去。张敬农确认生产环节均无瑕疵，检测数据全部符合标准，再一次拿起笔，准备签字放行。
然而，张敬农还是没有签。放下笔，他拨通了自治区质监局刘秀清局长的电话：“产品抽检合格签字放行还要履行哪些程序？”
张敬农问得急迫具体，刘局长答得耐心细致。
“签字吧，张局长。”伊利集团质量管理部负责人催促道。
“等等，容我再想想。”言毕，带着驻厂监管人员沿着各个生产环节重新巡视了一遍。回到监管办公室，又一次拨通了自治区质监局监督处陈丽娜处长的电话：“这么说，我签完字产品就可以出厂上市了？”
回答是肯定的。张敬农第三次拿起笔，终于在产品合格审批单上，一笔一画写下自己的名字。
此刻，产品入库已整整4个小时过去了。
“这个签名说不定具有文物价值呢！”张敬农如释重负，哈哈一乐。
然而，他马上就要乐不起来了。由于伊利、蒙牛两大行业巨头连日停产，加之检测力量薄弱，导致呼和浩特市乃至整个自治区境内鲜奶收购不畅，各乳制品企业门前的奶车排起了长蛇阵。
驻厂监管员频频告急，张敬农心急如焚。
9月18日。质检总局驻内蒙古工作组、自治区和呼和浩特市两级质监局领导，紧急与伊利、蒙牛两大集团高层商讨对策，一套“三盯一封闭”（即盯奶牛、盯奶站、盯奶车，封闭运行）的收奶模式制定出台。伊利、蒙牛两大集团积极响应，当天即派出8000余职工进驻各个奶站。
9月19日。内蒙古自治区政府连夜召开紧急会议，决定在全区推行“三盯一封闭”模式，来不及检测的鲜奶一律生产大包粉作为原料保存，因此造成的损失，由政府给予补贴。
9月20日。质检总局发出紧急通知：实行“三盯一封闭”模式和乳制品企业自有奶站收购的原奶，可不实行批批检测。
鲜奶收购危机初步缓解，内蒙古自治区乃至全国千万奶农利益得到保护，消费者对国产乳制品的信心逐渐恢复，伊利、蒙牛两大集团及各地乳制品企业的生产与市场销量也稳步回升。
10月上旬。蒙牛乳制品重返香港市场，港媒报道称：“连续多年被香港市民评为最喜爱的乳品又回到了香港。”
张敬农终于舒了一口长气，但心里并不轻松：驻厂监管如何善终？时近隆冬，他手下几十位乃至自治区、全国数千名仍身处一线的战友们的安危冷暖令他牵肠挂肚。
“把质检人的脊梁挺直了，别趴下！”
“老赵，怎么你还没有下课呀？”
三鹿事件至今，赵贵斌走在大街上，听到最多就是这句刺心窝子的话。
54岁的赵贵斌，已在河北省鹿泉市质监局长的岗位上坚守8年。
“套用赵本山小品的说法，咱中国从中央到省市县总共四级。”赵贵斌语带戏谑：“总局局长辞了，省局局长和市局局长免了，再往下可不就该轮到我这个县级市的局长了。”
“两个多月来，我头上始终像压着一座泰山，背负着巨大的工作压力和沉重的精神压力。”赵贵斌使劲咬咬牙关，眸子里露出刚毅的神色：“什么叫考验？就是要有打掉牙和着血往肚里咽的担当和韧劲。关键时刻，得把咱质检人的脊梁挺直了，别趴下！”
鹿泉市境内4家乳制品企业，在石家庄市乃至整个河北省，产能产量都是最大的。虽然没有一家上市产品检出三聚氰胺，但赵贵斌不敢丝毫掉以轻心。驻厂监管一下就调集了52人：4家生产企业，每家派驻7人；3个乳品仓库，每库派驻4人；还有3个劣质奶粉烧毁点，也是每处派驻4人。一个县级市局总共多少人？赵贵斌把全部的宝都押上了。
“闭门家中坐，祸还会从天上来。”赵贵斌说，这段日子他如履薄冰，生怕哪个环节没想到捅出个大娄子来。平常他下班就关手机，有电话往座机上打。但现在不行，不仅白天黑夜归不了家，手机还得弄个响铃，怕万一听不见误了大事。
“好心人劝我，保不准哪天就免了，你还穷折腾个啥呀。”赵贵斌不认这个理，恪守8个字：“尽职尽责，无怨无悔。”
11月2日，父亲的忌辰。赵贵斌抽出身回趟家，呆了不足半小时。临别，母亲紧紧拉着他的手说：“儿啊，别惦记娘。国家的事大，咱宁可丢官，也不能让老百姓戳脊梁骨。”
“多么慈祥的母亲啊！”赵贵斌潸然泪下，泣不成声：“80高龄的老母孤苦地守着一个傻弟弟住在农村，我却连陪她唠会嗑的功夫都没有。”
别样忠诚，别样风采。此刻，从北国大地到南疆城乡，从青藏高原到东海之滨，从黄河流域到长江两岸，千千万万的质检人像赵贵斌一样，舍小家为大家，继续不舍昼夜地坚守在围剿三聚氰胺的战场上。
11月16日。河北省驻厂监管现场经验交流会在鹿泉市召开，赵贵斌的脸上仍然难见喜色。
“还不到笑的时候。”赵贵斌佝偻着身子，两眼布满血丝。
本刊美术编辑王颖参与了本稿全部采访活动。姚延敏、谭祖发、陈爱军、蔡生炎、江东、赵建仁、严明芳、于衍峰、冯胜刚、李颖、周丛等也为本稿提供了宝贵资料，在此一并致谢。
——作者
推荐访问:监管