在班子调整部分干部岗位交流大会上讲话稿

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在班子调整部分干部岗位交流大会上讲话稿

在班子调整部分干部岗位交流大会上的讲话稿

在班子调整部分干部岗位交流

大会上的讲话稿

  同志们:

  今天这次全体干部会议,是室(中心)班子调整、部分干部岗位交流后召开的第一次大会。主要目的是进一步贯彻落实**市长在室(中心)调研座谈时的重要讲话精神,统一思想、凝聚共识,奋发有为地做好各项工作。下面,我谈三点意见:

  一、树立更高标准

  标准决定质量,有什么样的工作标准,就有什么样的工作质量。只有高标准,才有高质量。树立更高的工作标准,这是形势使然、环境使然、职责使然。

  第一,这是时代发展的趋势。只有跟上时代,才能与时俱进。我们经常听企业家说,过去那种轻轻松松躺着挣钱的时代已经结束了,只有创新才能在激烈市场竞争中生存发展。借用这句话,政研工作随便写写就能对付的时代也已经过去了。现在任何一个稿子,哪怕一个简短致辞或批示,一般性写写或老套老调的形式,根本就过不了关。现在领导干部的水平越来越高,掌握的信息来源、信息渠道、信息资源比我们更多、更广,领导学习能力、思考问题的能力也比我们强得多,如果我们不能适应新的形势,想领导之所想,谋领导之所谋,写领导之所思,最终的结果只能是被能者替代、为时代淘汰。

  第二,这是服务现代决策的需要。决策能力是一个地方的核心竞争力,也是政府行政能力的重要体现。**市长对室(中心)有“三个重要”的明确定位:重要参谋、重要助手、重要智囊。这三个职责的共同点就是,为市委、市政府科学决策提供支持。室(中心)的干部虽然有不为部门利益牵扯的优势,但是也有接触面广而不专、多而不深、知其然不知其所以然的劣势。我们可能知道一个结论,但不一定知道结论的理论依据和推导过程,这就会制约思维的深度和文稿的高度。就目前单位人员情况来看,结构不优是最突出的问题。从年龄结构看,干部梯队青黄不接,老的老、小的小,60后和80后偏多,70后中坚骨干寥寥数人。从能力结构看,从事一般性文稿写作人员偏多,出类拔萃的骨干少,多面手少,主攻手少。从岗位结构看,文稿一线人员比重不足。可以说,目前提高工作标准和质量面临的难度很大、压力沉重。

  第三,这是领导的期望和要求。**市长、**常务副市长高度重视研究室(中心)工作。半年之内,**市长先后两次与室(中心)的同志集体谈话。一次是去年国庆节期间,一次是今年全市“两会”刚刚结束时。**市长要求文稿服务做到“四气”,即“知天气、接地气、讲精气、重语气”。要求我们扎实做好“两功”,即“强功底”“下功夫”。这“四气”“两功”看起来简单,其实内涵非常丰富。知天气,就要把中央最高决策层的最新理念和精神领会到位;
接地气,就要熟知市情、民情;
讲精气、重语气,就是要内容好、文字美。“两功”就是必须要下苦功夫强功底、提能力。任何领导对工作的高标准、严要求都是相同的。我们一定要以更过硬的质量、更优良的作风,切实提高工作水平和领导满意度。

  如何做到更高标准,我认为主要是三点:

  (一)要立标。制定高远的目标很重要。古人说:“取乎其上,得乎其中;
取乎其中,得乎其下;
取乎其下,则无所得矣”。**市政府研究室(发展研究中心)的目标是什么?我认为就是打造“双一流”,即建设市级一流研究室、打造市级一流智库。为什么要提出“双一流”?从经济总量看,**经济总量排在全国第七,居于第一方阵,室(中心)的水平至少应与**综合实力相匹配;
从文化底蕴来看,“惟楚有才、于斯为盛”,**人文荟萃、英才辈出,室(中心)应该展现出智库建设优势。

  如何立标?我认为主要是做好三个方面:一是强底气。底气来自于哪里?来自于历届室(中心)领导班子打下来的良好基础,来自于室(中心)在30多年的发展中形成的优良传统和作风。本届班子和全室(中心)同志要在已有基础上励精图治,奋力开创发展新局面。二是提士气。研究室(中心)的工作,可取代性、替代性很强,有为才有位,干好了有地位,干不好就会被取代。位置不是靠一纸文件得来的,而是通过努力工作得来的。我们必须始终保持奋发向上的精神状态,以饱满的激情投入工作。三是固元气。就是要强基固本、提高能力,增强能力与岗位的匹配度,提升团队整体战斗力。

  (二)要对标。只有每个人都对标发展、每个人都成长进步,室(中心)的事业才能发展进步。我们要把标准量化、细化、具体化,对照标准、主动看齐、自觉补短。我觉得主要是“三个对标”。一是对标国研室、国发中心的工作标准。国务院研究室和国务院发展研究中心是我们的上级指导部门,要高度关注他们在谋划什么、思考什么、研究什么?要加强与国研室、国发中心的沟通和联系,主动争取指导。二是对标先进市市研究室(中心)的工作标准。多与广东、江苏、浙江等发达市份的研究室(中心)系统比较,看看他们在怎么想、怎么干、干得怎么样?学习他们、借鉴他们、赶超他们。每个处室都要主动跟先进对标。三是对标优秀团队、骨干精英的工作标准。长期以来,室(中心)成长了一批优秀骨干团队,敢打硬仗、善打胜仗,这些身边的模范和典型,要认真学习。我们要经常问一问:“为什么别人能?为什么我不能?”每个同志,特别是年轻同志要经常问一问自己。

  对标的目的,就是看齐。主要是“三个看齐”:一是态度看齐。市长基本上每天都在工作。室(中心)班子成员也很少有休息日,业务处室、关键岗位的同志很少有休息日。很多同志生怕感冒了耽误工作。大家要经常这么看一看、比一比,找找自己的差距。二是能力看齐。自觉补齐能力的短板。室(中心)要经常开展一些能力比武活动,引导大家主动思考问题、研究问题,自觉学习提能。三是成效看齐。经常晒一晒工作实绩实效,看谁干得多、看谁干得好。业绩要公开公示,谁先进、谁落后就一目了然,以后提拔重用谁,大家心里就有杆秤。我们过去评先进,习惯搞平均主义,今后要改进,要按实绩说话。

  (三)要夺标。就是在工作实践中,苦干实干、砥砺奋进,每名干部都要争当标兵、争当主攻手。一方面,要有主动争先意识。个人要争当优秀员工,处室要争创优秀团队。干部要证明自己优秀,请用业绩来说话。每名干部都要心怀感恩之心、危机之心、责任之心,全力以赴,争创一流。科级干部要奋勇争先、独挡一面,写一个稿子就熟悉一个方面,几年下来就能成长为行家里手;
处级干部要勇挑大梁,处长作为承上启下的关键,既要带好队伍、也要为全室发展多出主意、多做贡献。另一方面,更加凸显干事导向。今后我们提拔重用干部,要全面贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,真正做到“不唯年龄、不唯资历;
只唯能力、只唯业绩”。鼓励比学赶超,鼓励扎实苦干,努力形成“干事才有机会、多干事有多的机会、不干事没机会”的正向激励,坚决防止逆淘汰,防止劣币驱逐良币现象。

  二、创造更优服务

  室(中心)有三块牌子、四项重要职能。每名干部都要对照市长新要求,练就过硬本领,全面提升文稿服务、咨询决策、调查研究、信息服务的水平,以更优的质量以文资政,更好地服务领导、推动发展。

  (一)第一要务要抓牢抓好。文稿起草是室(中心)的第一要务,是必须牢牢守住的主阵地。如果文稿服务工作不做好,室(中心)就失去了存在的依据。我们要明确自己的立身之本,否则就会发生方向性错误。**市长指出:文稿的质量水平,某种程度上反映或代表着政府领导、政府工作的水平。从这个意义上看,我们无论怎么强调文稿工作都不过分,无论怎么要求文稿质量都不过分。

  要做到“三个倾斜”、“三个负责”。“三个倾斜”就是力量向文稿一线倾斜、资源向文稿一线倾斜、精力向文稿一线倾斜。“三个负责”就是层层负责、分工负责、共同负责。在文稿写作上,每个人都要写到山穷水尽、江郎才尽,层层把关到滴水不漏。过去曾有低级错误的文稿冲破层层关口而没有纠正,最后造成不可挽回的影响。这样的教训极为深刻,要坚决避免。要强化文稿服务风险意识,把握关键风险点,多套几个紧箍咒,做到文稿零失误。新来的同志一定要强化责任心,防止出现常识性错误。只有人人负责、共同负责,单位才有好的气象、好的风气、新的发展。

  要定期开展文稿讲评活动。任何一个文稿的完成都不容易,不能一完事就丢弃,要总结、反思。真正的高手都是在不断总结中进步的。每个分管主任、每个处长都要带领各处室对好和差两类文稿进行认真点评,在检讨得失中提升能力。我们编印了《例文选读》,将一些优秀的文稿汇集成册,示范效果很好。每篇好的文稿都“成如容易却艰辛”,我们很有必要复盘每个文稿的写作过程,不放过每一个程序、细节。提高文稿能力没有捷径可走,如果一定要找捷径的话,那就是经常检讨写作得失,善于总结、善于反思,把握文稿起草规律,变事倍功半为事半功倍,将低效的勤奋转化为高效的勤奋。今后,我们每年都要开展几次文稿讲评活动。

  (二)决策咨询要多出精品。***总书记指出,智库是国家软实力的重要组成部分,要高度重视、积极探索中国特色新型智库的组织形式和管理方式。党中央也出台了《关于加强新型智库建设的意见》。新型智库建设方兴未艾,决策咨询大有可为。

  近来,**市创新招才留才用才之举,接连出新招:成立招才局,聘请知名企业家担任招才大使;
启动“**百万大学生留汉创业就业计划”,确保5年留下100万大学生;
实施“百万校友资智回汉工程”,开拓招商引资工作新路径。**市的这些大手笔,是如何谋划的?还有浙江打造“特色小镇”,据我了解,从概念的提出、到具体方案的形成,都有政研系统的积极参与。这既给我们以重要借鉴,也值得我们深思。

  打造全国市级一流智库,帮助市委、市政府谋划大事,要参在关键点、谋在紧要处。要做到“三个结合”。与国家重大战略结合,围绕当前国家出台的“一带一路”、长江经济带发展战略,围绕深化供给侧结构性改革等重大部署,思考如何推动国家战略在**落地生根、取得实效。比如自贸区建设,当前**急缺自贸区建设的专门人才,政研干部要争取成为这方面的专家。与**发展实际结合,今年要召开市党代会,明年政府也要换届。换届之年要回顾过去五年,前瞻未来五年乃至更长时期。咨询办要直接为文稿起草服务,探索把政府工作报告内容分解设置成若干智力采购成果课题,公开征集。与领导的重大关切结合,在不同阶段领导关注的重点是不同的。比如当前,**经济下行压力大于全国、大于周边、大于以往,市委、市政府主要领导最关注如何稳增长、调结构、转方式,如何实现新旧动能转换和产业转型,如何推进县域经济提档升级。咨询决策机构要在这方面多做文章、多出精品,参到点子上。

  (三)调查研究要着眼实效。毛泽东同志指出:没有调查研究就没有发言权。调查研究是我们党的谋事之基、成业之道、传家之宝,也是室(中心)的看家本领,一定要把看家本领练好。围绕调查研究,我强调“三真”。

  一是要开展真调研。研究能力决定文稿写作能力,研究功夫是最基本的功夫,研究透了,文稿写作功到自然成。去年,新经济的讲话稿写得不错,关键还是因为事先对新经济进行了大量研究和分析。没有调查、没有研究,怎么出精品?我们鼓励大家下基层和走出去搞调研,后勤要做好保障支持。以后,各位分管主任、各处室都可以随时根据工作需要开展专题调研,调研工作一定要花真功夫,不要走马观花,要像“鸬鹚”深入水底抓大鱼一样,深入实际、深入基层,总结经验探究竟,带着问题找对策。

  二是要研究真问题。我们的调研不是纯理论研讨,而要突出问题导向,瞄准发展中的现实问题,深入解剖麻雀,为破解矛盾和问题提供意见建议。例如,去年**市因为垃圾焚烧“邻避效应”出现较大规模的群体事件。“邻避现象”属世界级难题,近年在全国多地发生,受到广泛关注。今年**市较好地解决了这个难题,具有全国性的示范意义。**市长对此高度赞赏,要求我们对此深入调研,找出破解“邻避效应”难题的有效办法。对这样的问题,我们要有政治敏锐性、资政能动性,主动作为。

  三是要真为文稿服务。坚决克服调研与文稿服务“两张皮”现象。研究室(中心)与科研院校不同,院校研究重理论研究、学术规范,长线问题居多,但是室(中心)的调研要服务领导、服务决策,有很强的时效性,文稿服务更属热线服务。调查研究一定要向文稿服务靠拢聚焦。去年,我们到江苏、浙江等地调研后,形成了《办好市场大学,提速创新发展》《建设一批“强县名镇”,助推县域经济升级》等调研报告。报告中的很多观点和素材在文稿写作中被反复使用,做到了调研为文稿服务。

  (四)信息服务要更有价值。这两年室(中心)的信息服务工作有很大的改善,但提升的空间还很大。市领导有很多信息来源,办公厅、发改、统计、媒体、科研院所等部门和机构都纷纷为领导报送信息。抄抄贴贴编信息毫无意义,我们必须发挥政研战线分析归纳、综合提炼能力强的优势,与其他部门的信息服务错位竞争。提升信息服务价值,要在“三性”上下功夫。一是原创性。多提炼一些原创性的观点,多提供一些原始数据分析,提高信息对全市决策咨询的针对性。特别是在数据运用上,简单地搬用别人的数据分析结论是不够的,要在原始数据基础上,自己分析加工得出结论。比如,在今年全市投资项目暨招商引资工作会议上的讲话中,我们把**与全国的投资数据进行比较,得出我市经济下行根源在于投资下行的结论,这就是原创性。二是时效性。政务信息的时效性很大程度上决定了信息的价值。有次市长对我说,研究室(中心)也是供给侧,在文稿服务和关键信息的供给上也要提高供给质量。我们要及时收集整理中央的最新指示精神,专家学者的最新理论观点,发达地区的最新经验做法,及时编发信息,让领导第一时间掌握了解。三是启示性。现在各种资讯铺天盖地,要在海量信息中精心筛选对**转型发展有参考价值、有启示意义的信息。前几天,我自己向市政府主要领导编发了一条信息,内容是蔡奇与中关村发展顾问委员会座谈时的记录。这个座谈会信息量很大,很多做法非常有启示和借鉴价值。我们给领导报送信息,就要精选启示性强的内容,当好领导的外脑和耳目。

  如何创造更优的服务?主要是强化“三力”:

  一是能力。干部的成长,组织培养是外在的,最根本的还是要靠自我培养、自我提高。**大学老校长刘道玉特别强调学生的自学能力。杰出人才的成长都靠持之以恒的自学。每名干部都要自我挖潜、自我加压,珍惜岗位、珍惜来之不易的大好环境,更加努力掌握文稿起草规律,不断提升能力和水平。

  二是合力。团队协作是室(中心)的优良传统,好的传统不能丢。实践证明,实行集体讨论、集体写稿、集体改稿、集体研讨是提高文稿质量的有效方法。现在,室(中心)模组工作制已经调整为分工负责制,但只要工作有需要,就应该全室大协同。分管主任分管的处室之间,也可以合署办公。处室之间要分工不分家,同事之间要补台不拆台,形成心往一处想、劲往一处使的强大合力。

  三是外力。广泛调动外部力量参与文稿服务、调查研究、决策咨询等工作,充分发挥部门同志实践经验多、接触实际多的优势,充分发挥专家学者专业性强、研究精深的优势,为我所用,提高室(中心)各项工作质量。要创新合作方式,加强与高校、科研院所等机构的合作,发现人才、引进人才,不断提高人才引进的门槛,把室(中心)打造成一流智库人才高地。

  三、打造更强队伍

  干事创业,关键在人,关键在队伍。提高服务能力和水平,必须着力打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别有境界的干部队伍。

  (一)政治上要更强。**市长多次强调,要提高政府工作的政治站位。政府的“政”是政治的“政”,政府工作是在党委领导下的,政府工作首先要讲政治。室(中心)直接为市政府主要领导服务,这就决定了我们的文稿是政治性文稿、政策性文稿,必须把讲政治放在第一位。室(中心)的干部既要自身政治素质过硬,也要把过硬的政治素质体现在文稿服务、决策咨询等工作中。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,严明党的政治纪律和政治规矩,自觉维护以***同志为核心的党中央权威。要带头学习、领会中央精神,深入研读***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。对其中的重要论述、重要观点、重要思想,我们不能当口号喊,一定要入脑入心,学好用好,充分体现在行动上,体现在服务中,体现在文稿里。

  (二)学习上要更强。学习能力决定人生高度,这个时代正在越来越严厉地惩罚不读书的人。对室(中心)的干部而言,不学习就不可能胜任工作。要把学习作为一种需要、一种价值、一种情怀,不断加强学习,打造学习型机关。一要主动学。把学习当作必修课,保持“一日不学、若有所失”的学习自觉。既要多读“有用之书”,缺什么学什么,差什么补什么。文科出身的同志要有意识地补自然科学、逻辑思维的短板,理工科出身的同志要主动补人文社会科学的短板;
又要多读“无用之书”,多看一些哲学、历史、文学等人文社科书籍,提高人文素养,夯实文化功底。要学会讲故事,讲故事是一种与国际接轨的表现。***总书记非常善于讲故事,我们要认真学习这种新的文风。我们既要熟悉传统文稿模式,也要坚决摒弃陈旧套路和八股腔调,否则就不能适应新的要求。**市长在亲清政商关系座谈会上讲了三个故事,在昨天的自贸区领导小组会议上也讲了两个故事,效果都很好。二要坚持学。学贵有恒,要有“十年磨一剑”的恒心和毅力,有计划、有目的地学,坚持每天学一点,日积月累,功到自然成。在室(中心)工作,《人民日报》的第一版、理论版、评论员文章是每天必须认真学习的。《求是》《**日报》等重要报刊,也要坚持学习,否则就跟不上形势。三要善于学。善于利用碎片化时间学习,善于利用现代智能工具学习,善于理论联系实际学习。室(中心)以前每年都开展专题培训、处长讲坛等活动,好的传统要继续保持。

  政研干部要努力做到“四个问不倒”:一是市情问不倒,对全市经济社会发展情况烂熟于心,随问随答;
二是***总书记系列重要讲话精神问不倒,把总书记治国理政新理念新思想新战略入脑入心;
三是中央和市委重大决策问不倒,时刻关注和研究新的重大战略决策和工作部署;
四是主要领域最前沿的观点、思想和动态问不倒,个人知识体系要随时更新。

  (三)管理上要更强。严管是爱,松懈是害。加强管理不是要把人管死,而是通过管理创新激发干部的工作积极性和创造性,提高工作的水平和服务质量。一要树立抓好D建是最大政绩的理念。不断夯实基层党组织建设,坚持用党章党规规范党组织和党员行为。当前,要扎实推进“两学一做”常态化、制度化,把查找解决存在的问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,促使全体党员政治合格、品德合格、执行纪律合格、发挥作用合格。二要在规范管理上下功夫。首先是制度要规范,虽然室(中心)在市委巡视组巡视后对部分制度做了修订,但是还有完善的空间。其次是执行要到位,减少制度执行的随意性。我想强调的是,任何违反政策规定的所谓“做好事”,都不是真正的做好事,是不可持续的,要坚决纠正。三要严格要求、保障到位。办公室、人事处、机关党委、老干等综合服务管理部门,要坚决执行制度,强化服务意识、推进管理创新,充分发挥后勤对前勤的保障和支持作用。既要保障到位,又要符合规定,在规定范围内,发挥政策的最大效用。党组将本着对每一名干部负责的态度,严格要求、严格管理。

  (四)自律自觉上要更强。在室(中心)工作,很多时候体现的是个人能力,更需要自觉进行自我培养。一要自觉强化能力提升。室(中心)的干部要时刻保持强烈的本领恐慌,主动锻炼、主动提能,对照标准,补齐短板,提高能力。二要自觉强化责任意识。切忌把工作当做任务来完成,当成作业来交。当你把工作当任务来完成的时候,你的心思就已经不在工作上了,怎么可能出高质量?我们选择了这个职业,就应该为这个职业尽心尽责。三要自觉强化集体荣誉感。团结出生产力,团结出干部,团结是单位最好的形象。每个人都要有强烈的集体荣誉感,维护单位的荣誉。党组热烈欢迎大家就单位发展建言献策,既可以指出问题,也欢迎提出意见建议。四要自觉强化自我约束。每名干部都要心有所畏,敬畏组织、敬畏群众、敬畏规矩、敬畏法则。要言有所惧,不是什么话都可以说、不分场合地说。要行有所止,认真践行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等条例法规,模范遵守中央八项规定精神和市委六条意见,做到不越红线、不踩底线、不碰高压线。在工作纪律上,我们主要实行弹性管理,这是基于我们的工作特点和对同志们纪律自觉的信任。如果被迫对有关人员责问考勤情况,这就打破了相互信任,希望大家强化纪律意识。

  同志们,**市长和**常务副市长,对研究室(中心)高度重视,有关方面对我们的工作给予大力支持。希望大家不负领导重托,不负岗位责任,珍惜荣誉、再接再厉,更加用心用情用力,更加敬业勤业精业,努力开创研究室(中心)工作的新局面!

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