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今年以来，我县以方便企业群众办事为目标，以“服务下沉、减少层级”为原则，坚持精细化、规范化、扁平化、一体化同步推进“县镇同权”改革，有力提升了中心镇服务企业群众的能力，激活了政务服务“神经末梢”。
一、顶层设计精细化，确保事项“ 放得下” 。一是统筹谋划部署。成立“ 县镇同权” 综合改革试点工作领导小组，印发指导意见，将与人民群众生产生活密切相关、基层管理迫切需要的经济社会管理服务权限赋予恩城镇，确保恩城镇____ 级有同等的事项权限。二是制定事项清单。按照依法依规、权责相称的的 原则，对原有县级实施的 210 项政务服务事项、90 项公共服务事项、45 项高频行政处罚事项，在“ 县级放得下、乡镇接得住”的前提下予以下沉、下放。同时，明确了《县行政审批服务局恩城分局办理事项指导目录》《恩城镇便民服务中心办理事项指导目录》和《恩城镇综合执法办公室高频行政处罚事项指 导目录》。三是建立动态调整机制。根据法律法规修订情况、政策调整情况，结合恩城镇工作所需，及时调整“ 县镇同权” 事项，做好事项权限更新，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。二、精准布局规范化，确保事项“ 接得住” 。一是完善场所功能。健全提升恩城镇便民服务中心功能，合理筹划布局，按照“ 受审分离” 原则，打造“ 一窗受理” 服务区域，
建立“ 前台后室” 服务模式，实现下沉事项在基层“ 能办尽办” 。二是推进机构建设。通过采取机构、人员、窗口向恩城镇延伸下沉的形式，加快推进审批分局的设立和综合执法办公室的壮大。5 月 月 20 日，恩城审批分局揭牌成立，正式开始受理业务，务 平均每天办理业务 10 件以上，受理群众咨询 20 余次。三是配齐配强队伍力量。抽调业务骨干，配齐审批队伍，让“ 县级审批服务事项在中心镇全部能办” 。从公安局（交警）、综合行政执法局、司法局、市生态环境局** 分局、自然资源局、交通运输局、应急局、市场监管局等执法部门抽调人员派驻恩城镇，与恩城镇原有执法人员集中办公，做强执法队伍，形成“ 一支队伍管执法” 的工作格局。
三、审批服务扁平化，确保事项“ 办得好” 。一是减少审批层级。为中心镇定制审批专用章，与县级审批章同等效力，解决了 乡镇“ 权力碎片化，服务效率不高” 等问题。突破层级审批模式，推行独立审批师、首席审批官工作制度，实现审批扁平化，全面提高审批效率。二是推行多元服务。推出“ 身后”“ 出生”等 等 50 个“ 一件事”料 服务场景，平均压减材料 80% 以上、压减环限 节和时限 90% 以上。推行 1353 帮办工作法，变“ 你过来” 为“ 我过去” ，变“ 厅内审批” 为“ 流动审批” 。推出跨域通办、预约服务、延时服务、适老化服务等服务机制，提升群众办事体验。三是立 实现审批不打烊。在审批分局设立 24 小时自助服务区，布设自助服务终端，实现审批服务“ 不打烊” 。四、监督管理一体化 ，确保事项“ 管得严” 。一是强化一体管理。坚持简政放权与加强事中事后监管有机统一，按照“ 谁主管、谁监管” 原则，制定完
善管理标准，坚决防止事项下放后不作为、慢作为、乱作为等问题。二是强化审管信息双向推送。搭建“ 审管互动” 平台，建立线上联动和信息提示机制，将审批结果信息同步精准推送至监管部门，监管部门及时实施监管，并反馈监管信息，实现审批与监管“ 双向告知、双向反馈” 。三是强化监督检查。将“ 县镇同权” 工作运行情况纳入全县绩效考核，同时作为一项改革任务重点督导检查，定期通报工作进展情况，全面推动“ 县镇同权”工作走深走 实。